做好“三篇文章” 建设四川旅游首选地

稿件来源:【乐山日报】 签发时间:【2017-01-06】
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  “到2021年,文旅投资、旅游综合收入要实现‘双千亿’目标,旅游业占GDP的比重达到15%以上。”未来五年,乐山旅游剑指双千亿。市第七次党代会提出了要坚定不移强化旅游业的主导地位,紧紧围绕建设四川旅游首选地的目标定位,扎实做好扩容提质、景城一体、全域旅游“三篇文章”,建设旅游强市。

  构想

  一山、一佛,长久以来是乐山旅游的金字招牌。随着近年来旅游业发展空前迅速,新兴的旅游业态和多样化的旅游体验不断丰富着游客旅游度假的多元化需求。作为世界级遗产,峨眉山和乐山大佛都具有各自的唯一性。但是在爬山看佛之外,乐山还能为游客提供什么?

  审视再审视。市第七次党代会提出:未来几年要做好扩容提质、景城一体、全域旅游“三篇文章”。

  扩容提质方面,重点打造“两核一带”。恢复保护提升峨眉山、乐山大佛两大核心景区,整体打造乐峨休闲度假带,丰富看点、玩点、卖点,推动核心景区由“两点”向“一带”延伸。

  景城一体方面,重点打造“一湖五湿地”。坚持把城市作为景区来建设,充分利用中心城区“半城山水半城绿”的天然优势,依托岷江港航电开发形成的25平方公里湖面,建设5个湿地公园,打造“三江六岸”亲水空间,保护提升9平方公里的绿心公园,把乐山建设成为全省环境最优美、游客最向往的山水园林城市。

  全域旅游方面,重点打造“一环九组团”。实施“一县一品、特色发展”,开发9个区县旅游组团,构建市域旅游大环线,形成“县县有景、处处是景”的全域旅游发展新局面。

  做好旅游“三篇文章”,既是乐山旅游今后的发展方向,也为乐山建设四川旅游首选地指明了三条路径。扩容提质,以核心景区为引擎聚集旅游人气;景城一体,以中心城镇为支撑扩大旅游消费;全域旅游,以卫星景区为补充拓展旅游纵深。三条路径,既自成一体,又相互联系;既发挥了乐山旅游资源优势,又形成对旅游短板地的有力补充,成为四川旅游首选地的有力支撑。

  对话

  陈林强(市旅游和体育发展委员会主任)

  市第七次党代会提出做好旅游“三篇文章”,建设四川旅游首选地,明确了乐山旅游下一步发展总体思路。做好“三篇文章”旨在全面提升乐山旅游的品质、环境和基础设施,也是乐山旅游发展的核心所在。

  “扩容提质”就是要提升景区核心竞争力,在规模和质量两个方面力求突破,推动景区提档升级。扩容要扩景区范围、扩游览面积、扩游客数量、扩服务内容,提质要提高硬件质量又要提升服务质量。

  “景城一体”短板在城市,首先应该围绕“一湖五湿地”建设,做足水文章,做强城市旅游。今后要科学规划设计水上游线,形成大大小小多条环线;引入水上旅游项目,打造滨水旅游产品;借鉴桂林“两江四湖”的做法,扮靓城市夜景,增加水上夜游项目。

  全域旅游要打通“中心城区-夹江-峨眉-沙湾-金口河-峨边-马边-沐川-犍为-五通桥-井研-中心城区”全域大旅游环线,重点开发夹江峨眉前山综合度假组团、沙湾大渡河滨水休闲组团、金口河魔力山水探秘基地、峨边黑竹沟国际户外探险基地、马边多彩民俗体验组团、沐川竹海生态休闲组团、犍为文化怀旧体验组团、五通桥人文自然深度体验组团、井研农耕文化体验组团等九大旅游空间组团,形成“一环九组团”的旅游发展格局。

  抓好旅游“三篇文章”,已经为乐山旅游发展画好蓝图。要让这一美好蓝图变成实景图,就要以规划、项目、保障三个方面为抓手。规划方面,要抓好“1+1+13”的规划体系,即1个旅游总体规划、1个十三五旅游发展规划及13个旅游专项规划。项目方面,既要抓好当前正在推进的68个重大旅游项目、6个“挂图作战”项目,又要加快包装和生成一批优质项目,还要积极招商引资,推进与港中旅、川投、铁投等集团合作不断深入。保障方面,要借助首批国家级旅游业改革创新先行区、全省旅游综合改革试点市、国家全域旅游示范区的契机,以改革为抓手激发旅游发展活力,加快完善与四川旅游首选地发展相适应的体制机制。

  声音

  吴小怡(峨眉山市委副书记、市长、峨眉山景区管委会主任)

  市委、市政府围绕建设四川旅游首选地定位,提出要做好旅游“三篇文章”,为乐山旅游发展明确新路径,提供了新动力。在这之中,峨眉山市承担着重要使命。我们将统筹山城融合发展,着力构建“一核三环四片,多景多区支撑”的新格局,全面提升旅游核心竞争力,把旅游打造成战略性支柱产业。

  “一核”即峨眉山景区;“三环”即“三大旅游环线”;“四片”即川主、高桥、沙溪、龙池四个旅游综合开发区。今后,我们将加快构建“山城一体、统一管理、统谋发展、权责匹配”的体制机制,促进山城布局协调衔接、产业配套互补、设施资源共享,实现峨眉山城市和峨眉山景区的共同发展。在扩容提质上,建设贯通高桥、沙溪、龙池、川主四大度假区的“三大旅游环线”工程,实现景城互通、山城互补;加快恢复张沟、四季坪、千佛顶、万佛顶佛教文化景观和金顶—万佛顶轨道交通,建设洪椿坪—九老洞—洗象池—雷洞坪和万佛顶—四季坪—张沟观光索道。围绕山城融合发展,峨眉山市将加快彭桥片区开发,实施“会客厅工程”,规划建设朝拜大道、峨秀湖湿地,打造具有历史传承价值的“峨眉山新门户”。与此同时,我们将依托旅游环线,规划建设川主梅子湾温泉度假区、高桥十方溪境度假区等一批有影响力和吸引力的高端度假社区,推进观光旅游向度假旅游转型;大力实施“旅游+”工程,加快智慧旅游建设,培育乡村旅游、休闲康养、文化体验等旅游新业态,开发乡村旅游、休闲康养、修禅礼佛等旅游新项目,推进传统旅游向现代旅游转变;同时发挥核心景区的吸附效应和辐射功能,串联罗目古镇、大庙飞来殿、大佛禅院等景点景区,推动景区旅游向全域旅游转变。

  许天毅(市中区区委副书记、区长、乐山大佛景区管委会主任)

  市中区将把旅游业作为推动全区经济转型升级的主导产业,紧紧围绕乐山建设“四川旅游首选地”定位和旅游“三篇文章”战略部署,努力建设旅游强区。

  扩容提质。乐山大佛景区将聘请享誉国内的北京大地风景旅游景观规划院开展前期规划论证,按照近远结合的原则,重点围绕“十大重点项目”,分步实施,逐年打造,力争一年有亮点、三年见成效、五年上水平。今年启动实施麻浩河生态湿地项目、S104复线项目、嘉定坊文化艺术中心项目、数字化景区建设项目、景区道路路灯改造及亮化工程、凌云路至麻浩崖墓道路改造工程。三年内启动实施重点项目,主要围绕景区南大门打造开展,即乐自高速乐山大佛出口至乐山大佛景区东门道路改造项目、南游客中心建设项目、鞍山旅游小镇建设项目、乌尤坝禅修小镇建设项目,力争三年内景区南大门打造取得明显成效,成为景区自驾游客主入口。五年内启动实施重点项目,主要围绕核心景区和“一湖一岛”开展,实施凌云九峰提升项目和水上旅游提升工程,凤洲岛湿地及三江水上旅游开发初见成效,全面拓展和丰富景区游线和产品。

  景城一体。紧紧围绕“旅游城市”变“城市旅游”的目标,加快完善城市基础设施,推进城市路网改造,完善城市旅游服务功能和接待能力。着力打造上中顺特色商业街、老霄顶—文庙特色文化街、张公桥特色美食街等特色街区,积极筹备嘉州大庙会申遗。力争到2020年,打造8条以上特色街区,既展现嘉州古城历史文化底蕴,又体现现代城市的时尚魅力。

  全域旅游。重点围绕特色乡村打造和特色品牌创建,将一批特色村落扩充到全域旅游版图中。坚持以点带面、点面结合,示范打造苏稽文旅小镇等特色小镇和悦来乡“荔枝湾”、剑峰乡“联合友爱”等特色村落,带动发展一批特色小镇和特色村落兴起。力争到2020年打造特色小镇3个以上、特色村落30个以上。